Karel Vereycken

Plusieurs dirigeants des BRICS ont marché dans les pas de "l’esprit de Bandung".

Des représentants de 92 pays africains et d’Asie se sont retrouvés à Jakarta ce 22 avril pour célébrer le 60e anniversaire du « Sommet Asie-Afrique » tenu en avril 1955 à Bandung, en Indonésie.

«  L’esprit de Bandung », c’est-à-dire le fort sentiment de solidarité, d’amitié et de coopération qui avait marqué cette conférence, avait renforcé les mouvements de libération nationale dans leur lutte contre les empires coloniaux (voir encadré ci-dessous). C’était également le creuset du Mouvement des pays non-alignés.

Rapportant l’événement, l’agence de presse chinoise Xinhua s’est voulue particulièrement lyrique :

Main dans la main et pas à pas, un groupe dévoué de dirigeants asiatiques et africains ont suivi vendredi les pas de leurs illustres prédécesseurs lors d’une promenade hautement symbolique à Bandung, une ville indonésienne d’importance historique. Avec "la marche historique" allant de l’Hôtel Savoy Homann jusqu’au monument de l’Indépendance (Gedung Merdeka), les dirigeants ont envoyé un message clair, celui de leur détermination à maintenir l’esprit de Bandung et à renforcer la coopération Asie-Afrique.

Ce qui apparaît aux yeux de tous, c’est que l’esprit de Bandung n’est pas mort. Avec le nouveau paradigme pour la paix et le développement porté par les BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud), il est en train de renaître.

Et surtout, les nouveaux instruments financiers dont se dotent actuellement les BRICS, c’est-à-dire la Nouvelle banque de développement (NBD), la Banque asiatique d’investissement dans l’infrastructure (BAII) et l’initiative de nouvelle Route de la soie connue sous le nom « Une Ceinture, une Route », font espérer qu’enfin le développement pour tous deviendra une réalité.

Le sommet Asie-Afrique à Jakarta du 22 avril 2015.

Dans son discours d’ouverture, le nouveau Président indonésien Joko Widodo a déclaré qu’il était impératif de « construire un nouvel ordre économique international ouvert aux nouvelles puissances émergentes  ». Le Président chinois Xi Jinping a incité les pays développés à accroître leur soutien aux pays en voie de développement « sans les attacher avec des fils politiques  ».

Il a précisé que d’ici la fin de l’année, la Chine appliquerait des droits de douane nuls sur 97 % des produits taxables en provenance des pays les moins développés qui entretiennent des relations diplomatiques avec elle. Il a souligné que la BAII et le programme « Une Ceinture, une Route » sont voués à la connectivité et au développement de toute la région et au-delà.

La Chine, a ajouté Xi, financera au cours des cinq prochaines années 100 000 formations professionnelles dans les pays en développement d’Asie et d’Afrique. De plus, un total de 2000 jeunes asiatiques et africains seront invités à visiter la Chine dans le cadre de divers rassemblements de jeunes.

Malheureusement, le Président sud-africain Zuma n’a pas été en mesure de se rendre au Sommet de Bandung, à cause d’une vague de violences xénophobes perpétrées dans son pays, dans le cadre d’une opération de déstabilisation financée par les États-Unis en vue d’y déclencher une « révolution de couleur ».

Le Premier ministre japonais, Shinzo Abe, et le président chinois, Xi Jinping, se sont également rencontrés lors du sommet, une percée importante qui pourra améliorer une relation bilatérale pour l’instant ternie par des disputes territoriales.

En marge des célébrations, Xi Jinping et Joko Widodo ont signé un accord prévoyant la construction par la Chine d’une liaison ferroviaire de 150 km reliant Jakarta à Bandung.

Concrétisant la coopération entre la Chine et l’Afrique, suite au sommet de Jakarta, deux importantes commandes de construction en Afrique totalisant près de 5,5 milliards de dollars ont été signées par le plus grand constructeur chinois de chemins de fer, la China Railway Construction Corp. (CRCC). Il s’agit d’un projet ferroviaire interurbain de 3,5 milliards de dollars au Nigeria et un projet résidentiel de 2 milliard de dollars au Zimbabwe.

La conférence de Bandung, berceau du mouvement des non-alignés

Cinq piliers du mouvement des non-alignés : de gauche à droite : Nehru, Nkroumah, Nasser, Soekarno et Tito.

Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, les pays colonisés sont de plus en plus nombreux à revendiquer leur indépendance. Aussi, dans les années 1950, plusieurs dizaines d’entre eux, notamment en Asie et en Afrique, ont obtenu gain de cause. Dans un tel contexte, où s’ajoutent les tensions de la guerre froide, les nations émergentes se penchent sur leur développement économique et la consolidation de leur souveraineté et de leur intégrité territoriale.

Avant Bandung

Le 28 avril 1954, les dirigeants de cinq pays (Inde, Ceylan, Birmanie, Indonésie et Pakistan) se réunissent à Colombo à Ceylan (aujourd’hui Sri Lanka) en vue d’accélérer la fin de la guerre d’Indochine. De ce premier rassemblement va naître la volonté d’organiser une conférence réunissant tous les pays du tiers-monde ayant été libérés de la colonisation.

Les cinq se retrouvent ensuite à Bogor en Indonésie pour planifier une conférence afro-asiatique. En organisant une coexistence pacifique entre eux, le Président indonésien Soekarno, le Premier ministre indien Nehru et le Premier ministre chinois Zhou Enlai, espèrent créer un « troisième bloc », capable de déminer les tensions provoquées par la guerre froide qui polarisait le monde entier entre Américains et Soviétiques.

Bandung

Au final, la conférence se déroulera à Bandung en Indonésie. Pour la première fois, 29 pays d’Asie et d’Afrique [1] s’y rencontrent sans la présence des puissances coloniales et y font entendre leur voix. On peut noter parmi les participants la présence des six pays africains qui ont accédé à l’indépendance : Ghana, Liberia, Soudan, Éthiopie, Égypte et Libye. On doit également noter la présence du ministre chinois des Affaires étrangères Zhou Enlai.

La conférence se déroule du 18 au 24 avril 1955. Les participants condamnent unanimement la colonisation et apportent leur soutien aux pays encore dominés par une puissance extérieure. Ils revendiquent les droits des peuples à disposer d’eux mêmes et le maintien de leur souveraineté, et rappellent leur adhésion aux principes des Nations unies. Par ailleurs, des solutions pour développer leurs pays sont recherchées.

Soixante ans avant les BRICS, les pays participants proposent, par exemple la création d’un Fond spécial dans le cadre de l’ONU pour le développement économique. D’un point de vue culturel, ils dénoncent l’urgence de valoriser leurs propres cultures et l’éducation, trop longtemps reniées par le colonialisme.

Les participants cherchent à construire un ordre mondial plus juste et équilibré où leurs revendications seront prises en compte. Il est important de constater que ces vingt-neuf pays représentent 55 % de la population mondiale.

Dans son communiqué final, adopté après une semaine de débats, la conférence adopte « Dix principes de coexistence » qui reprennent l’énumération des droits des pays participants et mettent en valeur la coopération pacifique. La déclaration souligne « l’importance du développement de l’utilisation pacifique de l’énergie atomique », et souhaite « la fondation rapide d’une corporation internationale financière qui devrait inclure dans ses activités l’engagement de procéder à des investissements ».

Les non-alignés

En 1961, lors de la conférence de Belgrade, Soekarno crée le mouvement des pays non-alignés avec le Président égyptien Gamal Abdel Nasser, le Premier ministre indien Pandit Jawaharlal Nehru, le président yougoslave Josip Broz Tito, le premier ministre Birman U Nu et le président ghanéen Kwame Nkroumah.

A Bandung, Nasser arrive par son enthousiasme et son charisme à s’imposer comme le leader du nationalisme arabe. Il réussit ainsi à sensibiliser et à rallier l’ensemble des participants, mis à part la Birmanie, à la cause palestinienne. Le poids de l’Égypte dans la région en sort fortement renforcé.

Plusieurs acteurs de premier plan ont été victime de déstabilisations y compris de tentatives d’assassinats, la plupart du temps organisées par le secrétaire d’État américain John Foster Dulles pour qui il était « immoral » d’être non-aligné. Son frère, Allen Dulles à la tête de la CIA et d’autres services secrets occidentaux, se chargeaient du reste : tentative d’assassinat contre Nasser (1954), assassinat de Lumumba (1961), tentative d’invasion de Cuba (1961), coup d’Etat contre Soekarno (1965), tentatives d’assassinat (1962, 1964) et coup d’État contre Nkroumah (1966) ou encore l’assassinat d’Indira Gandhi (1984).

Le ministre des affaires Étrangères du Guyana, Fred Wills, qui fut au coeur du mouvement des pays non-alignés, a rejoint dans les années 1970 Lyndon et Helga Zepp-LaRouche dans leurs diverses campagnes en faveur d’un nouveau système monétaire international capable de transformer le rêve des non-alignés en réalité.

Jusqu’à son décès en 1992, Fred Wills fut d’ailleurs un des membres fondateurs de l’Institut Schiller qui continue à promouvoir ces idées.

LIENS vers la Conférence Afro-Asiatique de Bandung du 24 avril 1955.

Discours d’ouverture de Soekarno. (en anglais)

Communiqué final. (en français)